【政策法规】国家能源局发布煤层气产业政策

来源：本站　作者： 日期：2013-4-2 【 大 中 小】 点击：3518

国家能源局发布煤层气产业政策

3月初，国家能源局发布《煤层气产业政策》，政策包括煤层气产业发展目标、市场准入条件、勘探开发布局、技术装备研发、资源协调开发、安全节能环保等内容。在产业准入方面，要求煤层气企业具有一定的投资能力和工程技术实力，从事勘探开发相关业务应具备相应资质。在产业组织方面，鼓励具备条件的各类所有制企业参与，成立专业化煤层气公司，培育一批工程技术服务企业。在产业布局方面，提出要分区域分层次进行勘探开发，鼓励煤层气就近利用、余气外输。在技术创新方面，鼓励开展煤与瓦斯突出机理等基础理论研究，加快中低阶煤层气开发关键技术装备研发。在资源协调开发方面，提出在煤炭远景区优先煤层气地面开发，在煤炭规划生产区鼓励地面、井下联合抽采煤层气资源，建立煤层气和煤炭共同勘探、合作开发、合理避让、资料共享等制度。

国家税务总局通知调整燃料油消费税退税政策

3月15日，财政部、央行、海关总署、国家税务总局联合下发通知，调整部分石脑油、燃料油消费税退税政策。根据通知，我国境内使用石脑油、燃料油（下称油品）生产乙烯、芳烃类化工产品（下称化工产品）的企业（下称使用企业），仅以自营或委托方式进口油品生产化工产品，向进口消费税纳税地海关申请退还已缴纳的消费税。此外，使用企业仅以国产油品生产化工产品，向主管税务机关申请退税。通知明确，使用企业既购进国产油品又购进进口油品生产化工产品的，应分别核算国产与进口油品的购进量及其用于生产化工产品的实际耗用量，向税务机关提出退税申请。

国家发改委完善成品油定价机制下调油价

3月26日，国家发改委下调国内成品油价格并推出成品油定价机制完善方案。自3月27日起，国内汽柴油价格每吨分别降价310元、300元，折合全国平均每升0.23元、0.26元。这是国内成品油价格在2013年首次下调。根据国家发展改革委相关通知，完善成品油价格形成机制的主要内容包括：一是将成品油调价周期由22个工作日缩短至10个工作日；二是取消挂靠国际市场油种平均价格波动4%的调价幅度限制；三是适当调整国内成品油价格挂靠的国际市场原油品种；四是完善价格调控程序，同时做好相关补贴工作。

工信部印发《2013年工业节能与绿色发展专项行动实施方案》

3月21日，工信部公布《2013年工业节能与绿色发展专项行动实施方案》。《方案》主要目标：力争推广、淘汰和节能改造电机及电机系统1亿千瓦，扩大高效电机市场份额，促进电机产品升级换代和产业升级，提高电机能效水平，实现全国工业用电节约1%（300亿度左右）。《方案》重点任务是实施电机能效提升计划和涉铅行业绿色发展计划。《方案》结合工作实际和现有基础，选择电机、涉铅行业等重点领域和行业，意在通过开展2013年工业节能与绿色发展专项行动，在能效提升和绿色发展方面取得突破，探索工业节能与绿色发展的模式和实现途径，实现以点带面，带动工业节能与综合利用整体工作取得进展。